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【記者郭穗台北報導】歐洲在台商務協會(ECCT)昨(10)日發表2017年建議書。同時，在舉辦的午餐會上，將這份年度出版品正式提交給國家發展委員會(NDC)主委陳添枝。該會理事長白邦德在餐會上，針對建議書的主題及概論提出口頭報告。今年建議書的主題是：加速翻轉台灣經濟。

歐洲商會有29個產業及特別委員會，其中24個委員會在今年的建議書中個別提出建議，共計143項議題；其中，85項乃歷年尚未解決的問題，另有57項今年首次提出的新議題。

在概論部分，該會對台灣政府體認到產業創新的重要性，並承諾將聚焦於5大創新產業，以「重新塑造全球競爭力」，備加讚譽。但概論中強調，為加速翻轉台灣經濟，仍須採取具體行動，提供實際的支援，以及催生並創造所須具備的條件。其中關鍵部分，在於法規制度應成為創新的催生者，而非絆腳石。概論指出，台灣的法規體制，有許多窒礙難行之處。多種產業的審查程序與流程，極為緩慢，嚴重阻礙產業發展。此外猶強調，若要真正加速振興經濟，不僅需與國際標準接軌，還需採納各種已具成效的國際慣例。

加速推滿額免運動台灣能源轉型

台灣政府已認定綠色能源為優先的創新產業之一。加速此項產業發展的關鍵步驟，便是電力市場自由化，使台灣再生能源的產能及其利用更具效率，且加速擴展。台灣當局已經擬妥有關解除電力市場管制之新的電力法修正法案。該法案雖已由行政院通過，惟還須立法院三讀審議。新草案中所陳述的要點之一，在於允許民間參與再生能源的產生、銷售及購買。

台灣擁有發展再生能源的理想條件（尤其是風力及太陽能電力），而且技術人員及科技專業皆已到位。但我們認為，激勵再生能源大舉擴張所缺少的，倒是應有適當的法規及市場條件。最佳的再生能源法規環境，要能夠促進再生能源產能迅速擴張，並對再生能源的買方及賣方給予彈性。諸如新修正的「電力法」、「再生能源法」及配套法規，應該著重開放市場，並簡化民間業者申請、裝設及營運再生能源設施的流程。營運者出售再生能源時應擁有彈性，可以賣給民間企業或台電公司；企業與一般民眾也應該能自由選擇向台電公司購買再生能源，或直接向民間業者購買。此外，台灣現行繁瑣的「環境影響評估」及針對再生能源計畫的行政流程都應簡化，此點至為重要。除了推廣再生能源外，還需再努力提昇能源效率，尤其是產業及建築物。台灣政府須提供更多誘因，激勵企業提昇本身的產業設施，以提昇效率。再者，台灣的營建法規仍不夠嚴格清楚，且未提供足夠的誘因，鼓勵新建低碳建築物。

加速國際接軌

台灣近年來在與國際接軌方面，有長足的進展；但在一些重要領域，台灣的標準與慣例仍與其他已開發國家明顯偏離。這些技術性貿易障礙，對台灣本地及外國廠商的營運都有非常關鍵性的影響。此外，在修改法規時，諮商、溝通及執行等工作，亟待改善。再者，台灣的法規體系仍過度聚焦於事先掌控市場，與歐洲體制著重事後監督市場及產業自我規範等作法，背道而馳。

台灣行政當局已指示各部會在草擬所有法規時，將通知及徵詢意見的期間從14天出清特賣延長到60天，各界對此普遍歡迎，但仍有一些重要政策在改變時，並未與外界適當溝通。台灣政府在研擬各項新政策、法規及規則時，若能做到充分透明，並讓各界有機會提出回饋意見及充分討論，便能在整個程序的初期，及早發現並因應一些潛在的問題。此外，政策、法規及規定應有充分的寬限期，讓業界充分了解，並調整營運，以符合新的要求。

由於經濟已日益全球化，企業為求成功，須要多元文化的勞動力，並且有彈性地雇用最適合的員工，無論他們來自何處。然而，雇用外籍人士的流程，迄今仍相當繁瑣，應予簡化流程。台灣主管機關近年來積極提升台灣對外籍居民的吸引力，頗有進展。可是，外籍人士在某些方面仍未得到與本國人民相同的待遇。如果台灣要吸引資格更佳的人才，主管機關必須讓雇主更容易雇用勞工；而且還須消除所有對外籍人士的不平等待遇，才足以令台灣的招商環境對外籍人士，具有充分的吸引力。

加速推動重大基礎建設計畫

所謂正確的基礎建設投資，係指基礎建設計劃須具效益，並符合實際目標，且有良好的規劃及執行，對經濟成長及創造就業，將產生乘數效果。然而，台灣有許多基建計畫在規劃與執行上，皆不符預期，且耗時過久才完成。加快作業流程，又不致犧牲適當規劃及流程透明，其實是辦得到的。合理且有用的基礎建設計畫，例如將台中機場升級為國際機場，以及將基隆港升格為郵輪停靠港等，都有可能大力促進這些地區的經濟。有關當局在規劃及執行階段，應改革這些計畫的流程，以確保最大效益與價值。

加速藥品及醫療家電設備的核准程序

台灣政府已將生技與藥品列為促進未來發展的優先創新產業之一。台灣已成功建立全民健保制度，對民眾提供高度的健保覆蓋，且台灣也是進行臨床藥品實驗的理想場所。然而，台灣健保制度，在某些方面仍阻礙本地成為醫療研究及發展的領先者，而掃除該障礙，這正是發展此一產業所須的要件。台灣所缺少的，是讓新藥能快速引進，對創新給予適當的獎勵。簡言之，就是要有一套透明且可以預測的政策，以及既節省成本且有效率的審查流程。遺憾的是，新藥審核流程仍然太久、毫不可預測、且極不透明。要加速生技與醫療產業的發展，主管機構必須解決上述問題，創造有利的環境，獎勵創新，並鼓勵生技及醫藥業增加投資。

結論

在結論中，該會特別指出，本會的成員在生技與製藥、物聯網（或促進所謂亞洲矽谷的發展）、綠能及精密（或智慧型）機械等主要創新領域，都擁有高度的專業能力與資源，且能對這些領域的未來發展，做出重大貢獻。

歐洲在台商務協會的所有會員，長期來一直支持台灣的種種進步，也是推動台灣多種力量中的佼佼者。而整個歐洲在台整體投資額，仍高居所有外資之冠，且本會成員多年來一直深植在地業務，以國際間最高的企業治理與永續經營標準，締造台灣經濟成長與就業，高度展現出對台灣的承諾。最後，要在此強調，2017年建議書中提出的各項建議，若能獲得採納，將可消除諸多營運障礙，並對台灣經發展做出重大的貢獻，且將有助於加速翻轉台灣經濟。

布魯塞爾「開放門戶任務」

歐洲商會除了向台灣政府提出年度建議書之外，也將以這份建議書向歐洲執委會及歐洲議會提出簡報。基於此一目的，歐洲商會由理事會理事、各委員會主席及成員組成的代表團將於11月底往訪布魯塞爾，履行每年的「開放門戶任務」，屆時將舉行一系列會議，目的是向歐盟官員提報台灣當前政局、投資與法規環境的全面性現況。2016/11/10

工商時報【群益金智慧型鼎證券提供，陳昱光整理】

台股昨（10）日反攻，台塑四寶也跟著大漲，台塑（1301）向來被視為四寶的金雞母，昨漲幅來到2.5％，除為支撐大盤指數的重要權值股外，因台塑美國子公司，在川普經濟政策首重美國本土經濟復甦下，將為海外業務成長的新利基。

聚丙烯（PP）為台塑今年唯一擴增產能的商品,正全力搶攻PP市場；而受惠大陸丙烷脫氫（PDH）設備大量產出丙烯,讓PP的原料成本大減，再加上PP行情漲多跌少，已帶動去年台塑PP廠單廠獲利創下新高。而以PP目前現貨行情每噸990美元估算,多增加5噸,就可以多出15.6億元營收。

放眼明年，亞太PP競爭對手的新廠開出不多，大陸PP自給量不足仍須仰賴進口,供給不增但需求持續成長，可說是台塑明年重要營運利基，而另一方面，川普的經濟政策，當地基礎建設將成為發展重點，使原物料概念股成為首波受惠族群。

另台塑在美設有金雞母台塑美國，南亞在德州也有EG廠，在川普力推美國本土基建之下，可望成為台塑明年另一道重要的營運利基，相關權證可留意台塑群益63購01（051415）、台塑元大64購01（052592）。

＊【權證投資必有風險，本專區資訊僅供參考，並不構成邀約、招攬或其他任何建議與推薦，請讀者審慎為之】

下面附上一則新聞讓大家了解時事

旺報【記者陳怡君╱江蘇昆山報導】

華東台商子女學校5日舉行15周年校慶，校方邀請學校創辦人、歷屆校長「回娘家」，兩岸上百位教育界人士共同見證創校15年來成長。除了教學環境升級，學校還將開設「創客教室」，鼓勵學生發揮動手實做精神。校方表示，台商子女畢業後，留在大陸繼續升學、就業的比例越來越高。

華東台商子女學校校長王先念表示，台商子弟學校最大特色是學科全採用台灣教材，聘請台籍老師授課，且學生畢業後，學歷兩岸都採認；高中部學生學測成績，可同時用來申請兩岸、香港的大學。

學生人數增近10倍

王先念回顧2001年剛建校時，全校只有168個學生，如今昆山、蘇州、宿遷3個校區加起來已有近1500名學生，這也反映台商家庭對子女接受「台灣教育」的需求。據昆山市台辦統計，目前在昆山的台灣人約有10萬。

除了生源不斷增加，副校長鄭京榮表示，學校的教學環境與硬體設施也不斷升級。除了5日啟用的新教學大樓，未來還將開設「創客教室」，鼓勵學生動手做實驗、美勞、DIY創作，學科與「美學涵養」並重發展。校方同時委託同濟大學替校園做整體規畫，改造宿舍環境。師資方面則計畫組織「名師陣容」。

談到台商子女15年來在大陸求學狀況改變，鄭京榮表示，高中部學生畢業後選擇留在大陸升學、就業的學生越來越多，目前比例占超過3成，早年約只有1成。一方面是因為，台商學生在大陸念書，「國際觀」和眼界更廣，另一方面是學生希望藉由大陸的競爭環境提升競爭力。

雙語教學提升競爭力

從幼稚園到高中「15年一貫」的華東台商學校，從幼稚園就開設英語課程。鄭京榮表示，考試結果也顯示在大陸上學的台商子女，英語水平高於台灣學生。

不過，在台商學校就讀的孩子，也面臨不少限制。如因為教材審核問題，學生每年寒暑假必須另外安排時間回台「限時商品補上」歷史、地理課、軍訓課。

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